Поиск

СМИ: Источники говорят о скором урегулировании конфликта на Донбассе по "формуле Штайнмайера"

Трехсторонняя контактная группа на встрече в Минске 18 сентября закрепит параметры политического урегулирования конфликта на Донбассе, сообщил "Интерфаксу" информированный источник.

СМИ назвали дату политического урегулирования конфликта на Донбассе

- В частности, Киев должен принять закон об особом порядке проведения местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. В день проведения выборов для этих территорий должен быть введен особый статус, но на предварительной временной основе с некоторыми ограничениями. Выборы должны проводиться под наблюдением ОБСЕ. После того как будет опубликован доклад ОБСЕ, из которого следует, что они признаны состоявшимися в соответствии с этими требованиями, особый статус должен быть введен на постоянной основе, а затем закреплен в Конституции Украины, - отметил источник издания.

Напомним, в Минске 18 сентября соберется контактная группа по урегулированию ситуации на востоке Украины.

На заседании будут согласованы сроки разведения сил конфликтующих сторон, а также утверждена и подписана единая редакция "формулы Штайнмайера", пишет российское издание Коммерсант, ссылаясь на свои источники.

Если это будет сделано, вероятность того, что первая встреча президентов РФ и Украины Владимира Путина и Владимира Зеленского состоится в октябре - на саммите в "нормандском формате", - приблизится к 100%.

Заседание контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины, которое пройдет в Минске 18 сентября, второе по счету в этом месяце. Предыдущее состоялось 4 сентября. В июле и августе группа так не частила и собиралась по разу в месяц.

Предстоящая встреча будет ключевой: переговорщикам, по сути, предстоит подготовить условия для проведения саммита нормандской четверки (Германия, Россия, Украина, Франция) в Париже. О необходимости срочной встречи руководителей четырех стран украинский лидер Владимир Зеленский заявляет уже несколько месяцев. По его мнению, это может приблизить урегулирование на востоке Украины.

Настойчивость проявляет и Франция, чей президент Эмманюэль Макрон в последнее время активен как на российском, так и на украинском направлении. Он даже допускал, что четверка может собраться во французской столице уже в сентябре. В Москве же ориентируются на октябрь. Проведение саммита в следующем месяце не исключает помощник президента России Юрий Ушаков. Однако Кремль исходит из того, что условия для проведения саммита возникнут лишь в том случае, если в рамках контактной группы будут решены две задачи.

Это, во-первых, разведение сил и средств конфликтующих сторон в Петровском и Золотом. Договоренности об этом давно достигнуты, но не реализованы. Собеседники “Ъ”, знакомые с деталями подготовки к предстоящей встрече в Минске, ожидают, что в белорусской столице определят и назовут точные даты начала разведения, после чего начнется сам процесс отвода войск и вооружений.

Второе решение, которое, как ожидают собеседники издания, будет принято 18 сентября, касается утверждения общей редакции "формулы Штайнмайера" (названа по имени экс-главы МИД ФРГ, а сейчас президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера). Она предполагает вступление в силу закона об особом статусе Донбасса после проведения там выборов, которые должны быть признаны ОБСЕ честными и свободными.

Проблема в том, что "формулы Штайнмайера" не существует в едином для всех, документальном, скрепленном подписями варианте. Это не раз приводило к разным трактовкам того, что именно следует под ней понимать. По информации Коммерсанта, компромиссное решение уже появилось. Оформить его в виде документа и подписать предстоит Минской контактной группе.

Если ожидаемые договоренности станут реальностью, проведению саммита в нормандском формате, на котором президенты Путин и Зеленский впервые смогут очно пообщаться друг с другом, ничего не помешает. При этом один из российских переговорщиков пояснил, что проведение саммита в сентябре нереально. Это не позволит сделать плотный график российского президента. Загружен в это время и глава МИД РФ Сергей Лавров: в конце месяца он будет участвовать в сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. Кстати, там у глав внешнеполитических ведомств четверки будет возможность обсудить подготовку к саммиту.

В то же время, ни частота контактов, ни фактический выход подготовки саммита в нормандском формате на финишную прямую не снимают ключевых противоречий по Донбассу между Москвой и Киевом. Для Кремля принципиально, чтобы будущее политическое урегулирование было достигнуто через закрепление в украинской конституции особого статуса для отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Украинские власти категорически против: Вадим Пристайко уже заявил, что в основной закон страны не будут вноситься изменения об особом статусе для Донбасса.

В вопросе организации местных выборов на оккупированной территории Донбасса, которые предлагается провести по т.н. формуле Штайнмайера, международные партнеры Киева способны слышать сильные и здоровые аргументы украинской стороны.

Об этом первый замдиректора Центра "Новая Европа" Сергей Солодкий заявил в комментарии сайту "Сегодня".

"Сейчас, к сожалению, мы только можем догадываться о сути самой "формулы Штайнмайера". Но очевидно, что в Украине она вызывает жесткое неприятие. Возможно, дело и в недоверии к самому Штайнмайеру, которого воспринимали как пророссийского политика. Несомненно, в Украине – против односторонних уступок, которые могут быть предусмотрены этой формулой. К этому моменту Украина сделала уже немало шагов, которые показывают настроенность на мирное урегулирование. При этом Россия продолжает говорить только языком ультиматумов и оружия", – говорит политический эксперт.

По его мнению, об этом нужно постоянно напоминать партнерам на Западе.

"После того, как на Донбассе мы увидим стабильное перемирие, можно начинать говорить о формулах. Лучше, чтобы это был новый документ – без негативного шлейфа прошлого. Сколько должно пройти времени до проведения местных выборов? От участников переговоров можно услышать о двух месяцах от установленного перемирия. Наше исследование показывает, что нужно хотя бы два года, иначе остается высокой угроза возобновления вооруженного конфликта. Поэтому здесь лучше отталкиваться в первую очередь не от сроков, а от конкретных индикаторов подготовки выборов", – подчеркнул политолог.

Если украинская власть подчеркивает, что она выполняет решения, которые были достигнуты их предшественниками, здесь эксперт не усматривает какие-то риски.

"Позиция предыдущей власти как раз и предусматривала, что нужно сначала добиться режима тишины на линии фронта, а только потом можем говорить о политической части", – говорит Сергей Солодкий.
"Если Россия настаивает на том, что нужно перевернуть процесс урегулирования, тут, конечно, возникает много вопросов", – подытожил первый замдиректора Центра "Новая Европа".

Что такое "формула Штайнмайера"?

Что такое "формула Штайнмайера"?

20 октября 2016 в Берлине состоялись переговоры нормандской четверки: Порошенко, Меркель, Олланд и Путина. В ходе встречи лидеры стран договорились разработать "дорожную карту" реализации Минских соглашений.

Уже после встречи Меркель заявила, что первым в этой дорожной карте будет процесс выборов на оккупированной территории. Контроль над границей Украина получит после этого, уточнила Меркель.

Согласно предложениям главы немецкого МИД Штайнмайера, Украина проводит выборы в ОРДЛО без разоружения боевиков и отвода русских войск. После проведения выборов и появления на оккупированном Донбассе якобы законных представителей Украины оказывает политическую и экономическую автономию ОРДЛО.

Также, по этим предложениям, Украина объявляет амнистию всем боевикам. После этого боевики и им подобные российские военные без опознавательных знаков получают статус «народной милиции».

Реализация плана Штайнмайера может привести к созданию в Украине двух отдельных республик со своими судами и армиями (которые будут контролироваться Россией).

Формула Штайнмайера не была воплощена, потому что украинская сторона в период президентства Порошенко настаивала на установлении контроля над границей с Россией, а уже потом на проведении выборов.

Отметим, что сейчас Штайнмайер уже не работает главой немецкого внешнеполитического ведомства. 14 ноября 2017 он был избран 16-м федеральным президентом Германии. Впрочем, эта должность является больше символической, чем функциональной.

Донбасс. Новости читайте в разделе #Окупація на Соцпортале.

В 2019 году Украина может получить новую партию оружия

Комментарии