Украина стабилизировалась, а в России проблемы только начинаются

Украина — несмотря на войну — в определенной мере стабилизировалась как общество и государство, чего многие не ожидали. А в России проблемы только начинаются.

Герхард Гнаук (Gerhard Gnauk)
Для Украины 2016 год начинается под знаком надежды: с начала года эта страна — подготовка к этому осуществлялась в течение нескольких лет — полностью ассоциирована с Евросоюзом, а «Глубокое и всеобъемлющее соглашение о свободной торговле» (DCFTA) вступило в силу. Кроме того, в середине нынешнего года для украинцев, а также для грузин, начнет действовать безвизовый режим с Евросоюзом. Таков он — прогресс в рамках программы Евросоюза под названием «Восточное партнерство», которое, на самом деле, охватывает шесть стран. Однако в новом году пришла и плохая новость: главные условия Минского соглашения о прекращении огня, которые, собственно, должны были быть реализованы до конца прошлого года, остаются невыполненными. Давайте вспомним: сначала в сентябре 2014 года, а затем в феврале 2015 года состоявший из президентов и канцлера квартет (Порошенко, Путин, Олланд, Меркель) проводил переговоры в белорусской столице. В результате получившего широкую известность 17-часового совещания в феврале прошлого года появилось на свет соглашение Минск II. В соответствии с его положениями, до донца года предполагалось восстановление «полного контроля на государственной границе со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта». Это, в свою очередь, было связано с прекращением огня в оккупированных восточных районах (одновременно с проведением выборов во всей Украине) и предоставлением Киевом «особого статуса» этим территориям. Когда осенью, как и ожидалось, стало очевидным, что руководство в оккупированных регионах (в «Народных Республиках») будет проводить муниципальные выборы только в свои сроки и по своим правилам, образовавшийся гордиев узел можно было разрубить лишь одним способом: они были отложены. Таким образом, конфликт был лишь отсрочен. Остальные положения соглашения Минск II — в частности, отвод вооружений и свободный доступ для гуманитарной помощи — сами по себе являются теми мерами, с которыми прекрасно можно играть: в последние недели, например, было объявлено о блокировании работы организаций, занимающихся оказанием помощи, а также многочисленных западных журналистов. В другой ситуации находится Крым, который после аннексии со стороны России также не может успокоиться. Многие связи с континентальной Украиной оказались разорванными, и этот полуостров, население которого составляет 2 миллиона человек, превратился, по сути, в остров. «Проблема России — это Крым», — подчеркивает один немецкий знаток этого региона и, по его подсчетам, он обходится Москве ежедневно в 7 миллионов долларов. В то же время надежный мост через Керченский пролив — то есть из России в Крым — будет стоить уже миллиарды долларов. А когда татары и украинские националисты взорвали опору линии электропередач, то у Крыма возникли дополнительные проблемы с электроэнергией. Даже блиц-визит Путина не помог окончательно их решить. Таким образом, для Украины закончился уже второй год, до краев наполненный кризисами, а иногда и военными столкновениями. Итог этих двух лет является удручающим. С того момента, как Путин решил с помощью давления остановить тот курс на «мягкое сближение» с Евросоюзом, который проводился украинскими властями, дружественно настроенными по отношению как к России,  так и к Европе, отношения между двумя крупнейшими государствами Европы расстроились. Примерно 2,5 миллиона человек покинули расположенный на востоке страны Донбасс, а также Крым. Большинство из них остались на Украине как внутренние беженцы, чаще всего они находятся недалеко от своих родных регионов, однако их надежды относительно возможности вернуться домой в случае относительного улучшения ситуации постепенно улетучиваются. Вместе с тем ситуация на линии прекращения огня приобретает устойчивый характер и выглядит следующим образом: контрольно-пропускные пункты, пропуска, бесконечные очереди, взятки, коррупция и контрабанда. А в сердцах людей накапливается ненависть и разочарование: ненависть к «противоположной стороне», а часто и к «собственному» правительству, которое не может справиться с существующими проблемами; разочарование относительно европейцев, которые поначалу были в полном восторге по поводу мужества киевских демонстрантов с их европейскими флагами, но затем возникли проблемы с оказанием конкретной помощи.
Об оружии никто и не говорит, но даже финансовая помощь до сих пор поступает в весьма ограниченном количестве. А Организация по оказанию помощи беженцам (UN-Flüchtlingshilfe), являющаяся партнером ООН и обратившаяся к международному сообществу с призывом о помощи в размере 316 миллионов долларов, через год смогла собрать лишь половину этой суммы. Обращает на себя внимание и то, как конфликты на территории бывшего Советского Союза разрушают экономические связи. Несколько лет назад Украина была крупнейшим покупателем российского природного газа; в прошлом году она наполовину сократила закупки голубого топлива у своего северного соседа, а импорт его из Евросоюза удвоила. Три года назад объем украинского экспорта в Россию составлял 20 миллиардов долларов, а в 2015 году он сократился до 5 миллиардов. Осенью прошлого года было полностью прекращено авиасообщение между двумя странами. С 1-го января Россия приостановила действие соглашения о свободной торговле с Украиной (реакция на соглашение об ассоциации с Евросоюзом) и, кроме того, запретила импорт свиного мяса. Если бы Путин получил возможность повернуть часы назад к моменту начала конфликта — повторил бы он, в таком случае, свои действия? В 2011 году он объявил о создании на постсоветском пространстве таможенного союза, который коренным образом «изменит геополитические очертания всего евразийского пространства». Вскоре он начал подготовку к следующему шагу — созданию «Евразийского экономического союза». Он убеждает своих соотечественников — и нас — в том, что этот «Союз», в котором Москва будет очень громко играть первую скрипку, является равноценным партнером формировавшегося в течение десятилетий Европейского Союза. Цену за путинские планы нового варианта доминирования теперь платит сама Россия. По оценке Всемирного банка, в этом году российская экономика продолжит сокращаться, а украинская начнет расти с низкого уровня. В общем, Украина, несмотря на фактическую потерю таких своих важных регионов, как Донбасс и Крым, в определенной мере стабилизировалась как государство и общество, хотя многие этого не ожидали; тогда как в России проблемы только начинаются. Что «Запад» может сделать для Украины, которая к нему так стремится? Конечно, он может оказывать давление, чтобы там продолжали проводиться реформы; а в отношении России, естественно, следует по-прежнему демонстрировать готовность к диалогу, а с помощью санкций немного показывать жесткость. И одновременно Запад должен понять, можно ли, на самом деле, решить вопрос Донбасса  без миротворческих сил под руководством Евросоюза или ООН, а также без щедрой помощи, направленной на восстановление Донбасса.

Коментарі

Рекомендуємо прочитати

Нетрезвый водитель избил патрульного во время задержания

Ночью во Львове патрульные задержали нетрезвого водителя автомобиля Hyundai Santa Fe, который при проверке избил одного из инспекторов....

Це може бути цікавим

В Германии мужчина устроил резню

Неизвестный совершил жуткое нападение на прохожих в Мюнхене....

загрузка...

Автоновини

Дивіться, що пишуть

Дэвид Линч приедет в Киев, чтобы открыть свой фонд

Напомним, что впервые Линч приезжал в Украину еще в 2009 году....