Окно в Америку: Украина и Канада открывают рынки - текст соглашения о ЗСТ

Украина и Канада в понедельник подписали Соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). Работа над этим документом началась в 2009 году, и почти через 7 лет обе страны окончательно договорились открыть друг другу свои рынки, правда с небольшими исключениями. Например, по молочной продукции Украина получила худшие условия, чем с Канадой недавно договорился Евросоюз. Со своей стороны, Украина изъяла из режима свободной торговли сахар, оставив на него действующие импортные пошлины. Несмотря на ряд оговорок, основное преимущество украинско-канадского соглашения в том, что оно не содержит переходных периодов, а вступит в силу для большинства товаров сразу после ратификации.

Почти семь лет понадобилось Украине, чтобы подписать с Канадой Соглашение о зоне свободной торговли. В Киеве в понедельник 11 июля подписи под документом поставили первый вице-премьер-министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубив и министр международной торговли Канады Христя Фриланд.

Фундамент переговорного процесса был заложен еще в 2009 году правительством Юлии Тимошенко. Потом переговоры возглавили профильные министры Кабмина Николая Азарова, а после смены власти в стране — Арсения Яценюка. В октябре 2013 года Канада в одностороннем порядке остановила переговоры по подготовке ЗСТ с Украиной. Оттава требовала от Киева отозвать заявку на пересмотр пошлин на 371 товарную линию, поданную в рамках Всемирной торговой организации. Канадская сторона тогда аргументировала свое решение тем, что Украина, подав заявку, по сути, хотела пересмотреть условия своего членства в ВТО. После смены власти в Украине переговоры возобновились. Последний, шестой, раунд переговоров был завершен в июне 2015 года, а уже в июле - почти год назад - главы делегаций заявили о завершении переговоров. Чтобы Соглашение вступило в силу, его должны ратифицировать парламенты двух стран.

О чем договорились Украина и Канада

Соглашение о ЗСТ откроет украинским экспортерам 98% канадского рынка, уверяют в МЭРТ. Среди прочего сразу же будут отменены пошлины на сельхозпродукцию, за исключением 108 тарифных линий, доступ по которым открывается в рамках квот. В частности, действие ЗСТ не будет распространяться на молочные продукты, мясо птицы (курятина, индюшатина и субпродукты из них), яйца. На эти товары будут действовать квоты. Канада обнулит пошлины на всю промпродукцию из Украины, кроме легковых автомобилей. В данном случае предусмотрен семилетний переходной период отмены ввозных пошлин. На сегодняшний день ставка пошлины в зависимости от вида промпродукции составляет 2-25%.

Эксперт по вопросам международной торговли Тарас Качка считает, что основное преимущество Соглашения — отсутствие переходных периодов практически по всем группам товаров. С другой стороны, Канада сохранила квоты для ряда сельхозпродукции, чем вероятно могут быть недовольны украинские молочники и птицеводы. Но эти же исключения Канада, как правило, лоббирует в соглашениях о свободной торговле с другими странами. В частности, по словам Качки, подобные ограничения канадское правительство прописало в обновленном соглашении с Евросоюзом. "Если сравнивать по тем исключениям, которые есть у нас, — в основном это птица, молочные продукты (в том числе, сыры) и яйца, то европейцы, по крайней мере, по сырам добились себе индивидуальных квот. Но у них много переходных периодов, тогда как у нас сразу все остальное либерализируется", - говорит эксперт.

Украина, согласно соглашению, со своей стороны также отстояла несколько защитных мер для внутреннего рынка. Взяв обязательства отменить пошлины на почти 80% товаров канадского импорта, часть пошлин украинская сторона обнулит поэтапно за 3-7 лет. В частности, в течение трех лет отменят пошлины при импорте живых овец и птицы, говядины, баранины, орехов. В течение пяти лет — отдельных субпродуктов свиней, плодов и семян масличных культур, растительного масла. В течение семи лет Украина должна обнулить пошлины на свежую свинину, птицу, молоко и сливки, яйца, мед, овощи.

"Для наиболее чувствительных сельхозтоваров были установлены квоты на импорт, тогда как сахар был исключен из-под действия Соглашения. Такие условия дадут возможность украинским предприятиям приспособиться к новым условиям беспошлинной торговли", - говорят в МЭРТ.

Кто выиграет от ЗСТ с Канадой

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо считает, что экономики обеих стран получат выгоду после вступления в силу ЗСТ между Киевом и Оттавой. В Минэкономразвития Украины уверены, что уже в краткосрочной перспективе преимущества на канадском рынке получат украинские производители подсолнечного масла, сахара, кондитерских изделий и шоколада, пива, соков и алкогольных напитков. "Относительно промышленных товаров — это одежда, керамика, металлургия и химия. Также Соглашение будет содействовать кооперации в сфере авиастроения", - полагают в Минэкономразвития.

В долгосрочной перспективе ожидается увеличение поставок высокотехнологичного оборудования и промышленных товаров с высокой добавленной стоимостью. Собеседник из правительства, пожелавший остаться неназванным, говорит, что цель нарастить экспорт в Канаду — далеко не самая основная и приоритетная. Более того, на быстрый эффект в Кабмине не рассчитывают. А, скорее, ожидают приток инвестиций из Канады для создания новых производств или модернизации существующих. Также возможно создание совместных предприятий, на которых будут производить продукцию для канадского, а также европейского рынка и рынка СНГ.

Другими словами, Украина может стать промышленной площадкой для Канады, предоставив рынок с дешевой рабочей силой. К слову, президент Петр Порошенко уже пригласил канадских инвесторов принять участие в приватизации украинских предприятий.

"Заключение соглашения будет содействовать активизации торговли между Украиной и Канадой, росту экспорта, стимулированию инвестиционной активности, созданию новых производств, в том числе с добавленной стоимостью, созданию новых рабочих мест, трансферу технологий, обмену опытом в сфере научно-технического развития для модернизации производства", - сказано в пояснительной записке к тексту Соглашения.

Как и чем торгуют Украина и Канада

На сегодняшний день Канада — далеко не самый крупный торговый партнер Украины. В прошлом году украинский экспорт в эту страны составил около $30,1 млн, тогда как импорт — более $206 млн. Причем экспорт по сравнению с 2014 годом упал 58,4%, а импорт наоборот вырос на 7,7%. Главная статья экспорта в Канаду в прошлом году — медь и изделия из нее. За прошлый год украинские экспортеры поставили такой продукции туда почти на $9 млн. "Проседание" в деньгах по сравнению с 2014 годом — почти в два раза. На 80% экспортеры получили выручки от поставок в Канаду черных металлов — $1,4 млн. Тем не менее это почти 5% от всех экспортной выручки, которая Украина получает за счет Канады.

С импортом ситуация несколько другая. В прошлом году львиная доля импортируемой из Канады в Украину продукции пришлась на топливо, нефть и нефтепродукты — почти 56% от общего объема импорта. За год поставки этой продукции в нашу страну выросли на 88,4%. На втором месте по объему поставок в денежном выражении из Канады в Украину занимает фармпродукция. В 2015 году сумма поставок медикаментов составила $21,7 млн, что, впрочем, почти на 50% меньше, чем годом ранее.

Полный текст Соглашения о ЗСТ между Украиной и Канадой читайте здесь: часть 1 часть 2 часть 3 часть 4 часть 5 часть 6 часть 7 часть 8 часть 9 часть 10 часть 11 часть 12

Рекомендуємо прочитати

Стали известны самые популярные цвета автомобилей

Эксперты компании BASF Coatings назвали самые популярные цвета автомобилей в странах Европы....

Це може бути цікавим

NASA показали уникальное фото Земли между кольцами Сатурна

Снимок сделал зонд Cassini, который впоследствии опубликовали на официальном сайте NASA....

загрузка...

Схожі публікації

Дивіться, що пишуть

Журналист: НАБУ ходит по минному полю

НАБУ не то чтобы совсем не боится "наезжать" на людей из власти, но точно делает это смелее, чем все остальные, считает украинский журналист Денис Трубецкой....