«МТОД» вместо «ЛНР-ДНР»: Депутаты «Оппоблока» придумали, как окончательно «сдать» Донбасс России

Группа народных депутатов Украины от «Оппоблока» зарегистрировала в Верховной Раде законопроект №4297 «об особенностях управления отдельными территориями Донецкой и Луганской областей». В нем идет речь о создании на временно неподконтрольных территориях Украины «Межобластного территориального объединения Донбасс». В том, как депутаты видят «мирное урегулирование» конфликта на Донбассе, разбирался Информатор.

«Государство в государстве»

Пояснительная записка к законопроекту гласит, что его цель – создание условий для неотложного урегулирования ситуации, сложившейся в Донецкой и Луганской областях в соответствии с «Минскими соглашениями» и «Законом об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».

В проекте Закона говорится, что «Межобластное территориальное объединение Донбасс», создаваемое в неподконтрольных районах, не является самостоятельным субъектом административно-территориального устройства Украины. Однако, по замыслу нардепов, это образование будет иметь собственный представительский орган – представительское собрание МТО Донбасс, а также «всенародно избранного» Главу МТО. Главу и «парламент» предлагается избирать сроком на 5 лет.

Помимо обеспечения жизнедеятельности на территориях своей юрисдикции, этот орган местного самоуправления должен будет заниматься вопросами в сферах экономического и социального развития, а также гуманитарными вопросами – культуры, языка и самобытности, свободы вероисповедания.

Отдельным пунктом в Законопроекте прописано, что органы власти и местного самоуправления МТО Донбасс принимают решение о создании, структуре, численности отрядов народной милиции по охране общественного порядка территориального обїединения и координируют их деятельность; рассматривают вопросы назначения руководителей органов внутренних дел, службы безопасности и прокуратуры МТО Донбасс.

Следует отметить, что в «Законе об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», принятом Верховной радой в сентябре 2014 года, говорилось только об «участии органов местного самоуправления» в процессе формирования прокуратуры и судов (ст.5).

Что касается отрядов «народной милиции», в ст. 9 «Закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» говорилось о том, что они создаются решениями городских, сельских и поселковых советов для охраны общественного порядка в этих населенных пунктах.

Авторам нового законопроекта этого показалось мало: они предлагают полностью отдать вопрос формирования «народной милиции» на откуп высшему руководству МТО (ст. 11):

«Глава МТО Донбасс «вносит в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом в представительное собрание МТО Донбасс предложения о структуре, численность отрядов народной милиции по охране общественного порядка МТО Донбасс».

Координацией деятельности отрядов «народной милиции» по замыслу нардепов будет заниматься Представительское собрание МТО Донбасс.

Кто за что в ответе?

Авторы законопроекта основательно потрудились над определением сфер полномочий органов власти и местного самоуправления гипотетического «межобластного территориального объединения».

Так, по их замыслу, Глава этого образования, среди прочего, представляет МТО Донбасс во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления Украины; определяет стратегические направления восстановления и развития экономики МТО Донбасс; разрабатывает и осуществляет организационные мероприятия по привлечению финансовых ресурсов, в том числе собственных средств предприятий и организаций (включая иностранные), бюджетных и других средств.

Показательно, что наши депутаты решили дать будущему Главе нашего гипотетического «государства в государстве» возможность привлекать на развитие своей «вотчины» финансовые ресурсы, в том числе, иностранные.

У любопытного читателя возникнет вопрос, о привлечении финансовых ресурсов какого иностранного государства идет речь? И на что конкретно они будут затрачиваться?

Ответ на этот вопрос напрашивается сам собой. Тем более, что в той же статье законопроекта читаем:

[Глава МТО Донбасс] «представляет интересы МТО Донбасс во внешнеэкономических и торговых отношениях, заключает соглашения о приграничном сотрудничестве в экономической сфере с субъектами Российской Федерации, других государств и другими административно-территориальными единицами таких государств».

Ну, а по поводу того, на что они будут потрачены конкретно – этот вопрос без какого-либо вмешательства центральных властей будет решаться все тем же главой МТО Донбасс, который «определяет стратегические направления восстановления и развития экономики МТО Донбасс» (ст. 11).

Что касается «парламента» нашего «псевдогосударства», в сферу его полномочий (13-й пункт законопроекта), среди прочего, авторы планируют включить:

– назначение и проведение выборов местных органов власти;

– утверждение кандидатур руководителей органов МВД и прокуратуры (по представлению Главы),

– утверждение структуры и численности отрядов «народной милиции»;

– принятие решений о предоставлении специального статуса наравне с украинским русскому языку.

Помимо всего прочего «Представительское собрание МТО Донбасс», состоящее из 75 депутатов, будет иметь полномочия «…решать вопросы трансграничного сотрудничества, направленного на развитие, усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления МТО Донбасс с административно-территориальными единицами Российской Федерации».

Для полноты картины добавим, что «Исполнительный комитет МТО Донбасс», формируемый «представительским собранием», согласно замыслу многоуважаемых народных депутатов, «вносит предложение Верховной Раде Украины о создании в АТО Донбасс свободной экономической зоны» (ст. 16).

Напомним, что «свободная экономическая зона» – это часть территории страны, выделенная из общей таможенной границы государства, которая имеет полную свободу в режиме хозяйственных вопросов, особый режим управления и льготные условия деятельности, а также налоговые льготы для местных предпринимателей и иностранных фирм.

Отдайте нам все!

Согласно пояснительной записке, данный законопроект, направлен на сохранение территориальной целостности Украины, прекращение вооруженного противостояния, восстановление жизнедеятельности в населенных пунктах Донецкой и Луганской областей, где временно не осуществляются или осуществляются не в полном объеме полномочия органов государственной власти Украины.

На самом же деле, если предположить, что 226 депутатов Верховной рады впадут в кратковременное безумие и проголосуют за этот законопроект, а Президент его подпишет, последствия для Украинского государства могут быть самыми плачевными.

«Органы власти», не подчиняющиеся никому (в законопроекте есть только формулировки о «взаимодействии» Главы и Представительского собрания с украинскими Кабмином и Верховной Радой); возможность выстраивать внешнеэкономические связи с РФ на свое усмотрение; собственная «народная милиция» (фактически – армия), МВД, прокуратура; наличие «свободной экономической зоны», которое в этом регионе неизбежно приведет к монопольному экономическому влиянию РФ – вот какой «путь к миру» фактически предлагают нам авторы законопроекта.

Принятие этого законопроекта решило бы сразу несколько проблем Российской Федерации, связанной с оккупацией части Украины – оккупации больше нет, а значит и санкции не нужны.

Под юрисдикцию Украины возвращаются несколько миллионов пророссийских избирателей, которые вновь будут выбирать Президента страны и парламент. В чьих интересах будет работать этот законопроект, если станет законом Украины?

Марк Кораблев для Informator.lg.ua

Рекомендуємо прочитати

Поліція затримала вбивцю пенсіонерів

На Черкащині поліція затримала вбивцю пенсіонерів....

Це може бути цікавим

Генетики "воскресили" ДНК доисторической "загадки Дарвина"

Загадочные макраухении, напоминавшие помесь верблюдов, лам и слонов, оказались близкими родичами лошадей, носорогов и тапиров, заявляют ученые, расшифровавшие ДНК....

загрузка...

Схожі публікації

Дивіться, що пишуть

Доба в АТО: без втрат, бойовики продовжують обстріли

За минулу добу в зоні АТО втрат серед ЗСУ немає....