Не болтай: новый закон — латвийский ответ на «гибридные войны»

Не болтай: новый закон — латвийский ответ на «гибридные войны»

7 марта истек срок приема депутатских предложений к новой редакции Уголовного закона, цель которых — повысить уровень безопасности Латвии в условиях гибридных войн. Авторы инициативы — латвийские спецслужбы — и солидарные с ними представители правящей коалиции убеждены: новые формулировки закона помогут защитить интересы государства от иностранного вторжения. Критики документа видят в нем исключительно угрозу для свободы слова и силовой инструмент для подавления любых неугодных властям элементов.

Что на самом деле написано в скандальных поправках, на кого они будут распространяться и как их принятие повлияет на жизнь обычных латвийских граждан? Разобраться в этих непростых вопросах порталу Delfi помог юрист фракции «зеленых» Европарламента Алексей Димитров.

Delfi: За какие деяния против государства могут посадить по действующей редакции закона?

Алексей Димитров: Сейчас Уголовный закон предусматривает разные условия и разные наказания для различных действий против государства. Например, запрещено организовывать деятельность против независимости и территориального единства и призывать к этому, а вот участвовать формально в таких мероприятиях не запрещено. Призывать к свержению государственной власти или изменению государственного устройства нельзя, если это связано с насильственными методами, а объединение в организацию для свержения власти преследуется и в том случае, если методы ненасильственные. Призывать к ликвидации независимости нельзя вообще, а к подрыву территориальной целостности — только если призыв связан с игнорированием Конституции. Санкции в разных статьях тоже разные.

— В чем суть предлагаемых поправок?

— Основных нововведений три. Во-первых, уточняется определение шпионажа и вводится наказание за незаконное получение государственной тайны.

Во-вторых, действия и призывы против независимости, суверенитета, территориального единства, а также направленные на свержение государственной власти или изменение государственного строя, будут наказываться одинаково (призывы — до пяти лет лишения свободы, действия — до восьми лет, связанные с насилием действия — до 15). В новой редакции уголовный характер призыва или действия не зависит от того, была ли связь с насилием — от этого будет зависеть только наказание. Также не будет разницы, были ли призывы или действия антиконституционными — авторы законопроекта считают, что конституционным путем отказаться от независимости, суверенитета, территориального единства, свергнуть государственную власть или изменить государственный строй невозможно.

В-третьих, появляется новая статья. За помощь иностранному государству или организации во вредной для интересов безопасности Латвии деятельности будет грозить до пяти лет лишения свободы.

— Кто может попасть под новые наказания?

— Как и любая норма Уголовного закона, поправки будут распространяться на любого человека, находящегося на территории Латвии, а также на всех латвийских граждан, неграждан и иностранцев, имеющих постоянный вид на жительство, даже если они нарушат закон, находясь за границей. В теории наказать можно и прочих иностранцев, но на практике могут возникнуть проблемы с выдачей.

— На какие сферы жизнедеятельности будут распространяться ограничения?

— На все. Призвать к чему-то можно и в СМИ, и дома, и на работе.

— Чем новая редакция Уголовного закона отличается от цензуры?

— Есть много разных определений цензуры. В классическом смысле это запрет на публикацию какой-то информации, за осуществлением которого государство следит еще до публикации. В данном случае санкции следуют после публикации.

— Что нельзя будет писать в газетах и показывать по телевизору, если поправки утвердят?

— Любую информацию против независимости, суверенитета, территориального единства или направленную на свержение государственной власти или изменение государственного строя, а также любую информацию, которая помогает иностранному государству или организации вредить безопасности Латвии.

— Тогда как, где и в какой форме можно будет критиковать власть, чтобы не получить за это срок?

— Критиковать власть по-прежнему можно будет везде и в любой форме. Критика власти не запрещается, если она не посягает на конституционные основы и не связана с помощью иностранному государству или организации.

— Что может стать поводом для начала уголовного процесса?

— Жалоба любого лица, информация в СМИ — любая информация о преступлении может послужить поводом для начала уголовного процесса. Расследовать дела будет Полиция безопасности.

— Можно ли будет, согласно новой редакции, наказать, скажем, условного депутата Национального объединения Яниса Домбраву, если он предложит выселить из Латвии всех русскоязычных и в знак протеста против приезда беженцев организовать референдум о выходе Латвии из ЕС?

— Нет. Ни наличие в Латвии русскоязычных жителей, ни членство Латвии в ЕС не входит в число охраняемых ценностей, поэтому ответственность возникнет только в том случае, если будут доказательства, что Домбрава сделал это по наущению иностранного государства, чтобы навредить безопасности Латвии. Вот если Домбрава предложит присоединить Латвию к Эстонии, сделать Бауску независимым городом или назначить главой государства диктатора с неограниченными полномочиями, то уголовная ответственность должна последовать.

— Откуда идет инициатива о пересмотре Уголовного закона?

— Судя по аннотации, поправки готовили спецслужбы (Бюро по защите Сатверсме, Полиция безопасности, Служба военной разведки и безопасности), согласовывали с рабочей группой министерства юстиции.

— Зачем эти поправки нужны?

— В аннотации указано, что они направлены на борьбу с угрозами гибридной войны — существуют внешне безобидные ненаказуемые действия, которые в перспективе могут привести к большому ущербу безопасности (например, призывы отказаться от независимости ненасильственным путем могут привести к созданию и усилению общественного движения, а потом — и к потере самой независимости).

Но нельзя сбрасывать со счетов и логику репрессивных органов. Если нынешние статьи создают проблему в применении, то вполне логичным является изменение редакции, чтобы доказывать пришлось меньше. Сейчас в уголовном деле по призыву к независимости Латгале пришлось бы доказывать, что автор призыва игнорировал Конституцию — например, призывал отделить Латгале не путем референдума во всей Латвии, а путем отдельного референдума только в Латгале. В новой редакции такая проблема исчезает — любой призыв к отделению Латгале будет преследоваться.

— В каких странах есть аналогичные законодательные нормы?

— Не знаю. Авторы ссылаются на пример Эстонии, но там похожие статьи все-таки имеют, как правило, оговорку о насильственных методах.

— Какова вероятность, что поправки утвердят?

— Они приняты в первом чтении, на 7 апреля назначено второе и последнее. Поскольку 2/3 депутатов проголосовали за срочность, президент не может поправки не подписать, они вступят в силу после публикации.

— Как отреагирует на это мировое сообщество?

— Скорее всего, на данной стадии никак. Поскольку жители Латвии против поправок не протестуют, информация о них не появляется, поэтому и реакции не будет. Возможно, реакция появится тогда, когда будут первые приговоры по новой редакции — в зависимости от абсурдности обвинений.

— Что изменится в Латвии, если поправки будут приняты?

— Люди будут бояться выступать с идеями, которые могут быть истолкованы как направленные против независимости, суверенитета, территориального единства, а также направленные на свержение государственной власти или изменение государственного строя. Также будут бояться сотрудничать с иностранными государствами и организациями.

источник: Delfi.lv, Латвия, перевод: ИноСМИ



загрузка...

Читайте також

Коментарі