Принесет ли Украине пользу Зона свободной торговли с ЕС?

ев — 1 января 2016 года в рамках Соглашения об ассоциации будет создана Зона свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и Евросоюзом, предполагающая поэтапное уменьшение или полную отмену ввозных пошлин в течение ближайших 10 лет. На фоне приближения этой даты в украинском экспертном сообществе обострились споры о том, смогут ли местные производители получить выгоду от режима свободной торговли с европейскими странами. Официальные прогнозы и первые результаты По данным ЮНКТАД, на ЕС приходится около 30% глобального импорта товаров. При этом удельный вес украинской продукции в общем объеме импорта стран европейского содружества не превышает даже и процента. Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) Украины полагает, что открытие ЗСТ с Евросоюзом исправит сложившуюся ситуацию. В частности, режим свободной торговли даст Украине возможность каждый год наращивать экспорт в европейские страны на 2-3% и увеличивать свой ВВП на 0,7-0,9%. Однако немало специалистов опасаются того, что этим оптимистичным прогнозам не суждено сбыться. Дело в том, что изначально Украина и ЕС планировали дать старт ЗСТ в октябре 2014 года, но из-за тревоги РФ по поводу возможного наплыва беспошлинных европейских товаров на российский рынок через украинскую территорию Киев и Брюссель решили отложить введение режима свободной торговли до начала 2016 года, а за это время достичь компромисса с Москвой. Между тем, желая помочь Украине справиться с тяжелым экономическим кризисом, ЕС в период с мая по ноябрь 2014 года отменил таможенные сборы для большей части украинских товаров. Благодаря полученным преференциям, в 2014 году местные производители увеличили экспорт в Европу на семь процентов при общем сокращении продаж за рубеж на 14%. Однако в текущем году ситуация резко изменилась: за январь-сентябрь объем экспорта товаров в страны ЕС уменьшился на 30,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Внешние факторы

По мнению украинских властей, озвученному заместителем главы МЭРТ Натальей Микольской, негативная динамика, зафиксированная в текущем году, обусловлена снижением мировых цен на сырье, которое наряду с полуфабрикатами и продукцией низких переделов является главной статьей украинского экспорта. Кроме того, из производственных мощностей Украины в силу военного конфликта «выпали» Донецкая и Луганская области, а именно на них приходилась львиная доля продукции, которую покупали в ЕС. Временной проблемой падение экспорта в европейские страны считает и эксперт по вопросам международной политики Тарас Чорновил. «У нас было большое количество коопераций с Россией и другими странами СНГ в производстве конечной продукции, которая поставлялась в Евросоюз. Поэтому [после ухудшения отношений с РФ] произошло огромное падение производства. Но эту яму мы уже, кажется, прошли», — отмечает он. Также, по словам Чорновила, в 2015 году активность украинских производителей на европейском рынке существенно сдерживали невозможность взять в Украине кредит и полное вымывание оборотных средств предприятий из-за обвала национальной валюты. Конкурентоспособность украинских товаров Впрочем, немало экспертов настроены гораздо более скептически. Они напоминают о том, что, несмотря на отмену пошлин, Брюссель оставил квоты на продажу в ЕС основных продуктов украинского экспорта — металла, зерна, мяса и молока, а значит, существенно нарастить продажи в этих отраслях будет невозможно. Не менее сложным препятствием на пути «завоевания» европейского рынка для украинских производителей станет и крайне низкая конкурентоспособность их товаров. Она вызвана высокой энерго-и материалоемкостью производства, которое зачастую базируется на изживших себя технологиях. «Стратегия развития промышленности также не просматривается, так как на сегодняшний день нет четкого акцента на том, что мы сворачиваем убыточные производства и развиваем новые», — добавляет эксперт по вопросам экономики Владислав Зимовец. По его мнению, создание ЗСТ с ЕС открывает прекрасные перспективы, в первую очередь, для экспорта высокотехнологичных товаров, однако конкурентной продукции такого типа Украина не производит. Между тем, позицию Зимовца не разделяет президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. «Готовой продукции в ЕС переизбыток, они сами не знают, куда ее продать», — говорит эксперт. При этом он указывает на то, что в последнее время Украиной заинтересовался целый ряд европейских стран из-за дешевизны ее рабочей силы. Германия, Польша, Венгрия и Италия начали производить на украинских предприятиях много одежды, электрических машин и механизмов по давальческим схемам. «Зайти на рынок ЕС самому нереально, а вот делать продукцию или комплектующие для европейских компаний, это реальное направление бизнеса, которое можно и нужно развивать. Вот ради этого и стоило подписывать соглашение об ассоциации», — уверен Охрименко. Выгода для потребителей Еще одной положительной и немаловажной стороной создания ЗСТ с ЕС для Украины станет постепенное удешевление европейских товаров. Впрочем, ввиду резкой девальвации гривны, ощутимой выгоды от снижения цен на продукты питания, мелкую бытовую технику и товары широкого потребления украинцы не получат. Отмена ввозных пошлин существенно отразится лишь на стоимости автомобилей и крупной бытовой техники. Между тем, по мнению экспертов, основные преимущества введения режима свободной торговли с ЕС для простых жителей Украины заключаются в другом. «ЗСТ предусматривает, что товары, произведенные в Украине, должны соответствовать европейским фитосанитарным и экологическим нормам — причем безразлично, производятся они для экспорта или для продажи в Украине», — поясняет руководитель аналитического департамента консалтинговой компании «ААА» Мария Колесник. Также украинским производителям придется заключить договор АСАА («Соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции»). Эксперты признают, что ужесточение требований к деятельности украинских предприятий может привести к тому, что многие из них попросту закроются. Однако те, что выстоят, модернизируют свое производство, повысив тем самым качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции. Усиление роли государства Выгодность режима свободной торговли для Украины во многом будет зависеть и от действий местных властей. Микольская признается, что руководство страны недостаточно активно поддерживает компании, ориентированные на поставки за рубеж. Причем работа в этом направлении далеко не всегда связана с оказанием финансовой помощи. «Одной из ключевых проблем, препятствующих украинскому экспорту, стала слабая информированность бизнеса», — поясняет директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. Для решения этого вопроса в октябре текущего года при МЭРТ был создан Совет по продвижению экспорта. Кроме того, в Украине началась разработка Национальной экспортной стратегии. Аналитики также советуют украинским властям заняться развитием рынка экспортно-кредитных агентств, которые во всем мире кредитуют внешнеторговые операции или страхуют их от возможных рисков. Сбалансированная торговля Однако даже в случае преодоления имеющихся препятствий Украина не должна бросать все силы на наращивание товарооборота с европейскими странами. «Соглашение об ассоциации с ЕС, это не чудо и не манна небесная. Это долгосрочное направление развития бизнеса, которое должно дать свой положительный эффект не раньше чем через десять лет», — предупреждает Охрименко, который призывает проводить сбалансированную торговую политику. В первую очередь, это касается отношений с Россией, которая, по данным Госстата, остается крупнейшим торговым партнером Украины — в январе-сентябре текущего года на нее пришлось 12,8% экспортных поставок и 20% импорта. Между тем с 1 января 2016 года в ответ на введение Киевом санкций против ряда российских компаний и физических лиц, а также ввиду создания ЗСТ с ЕС, Москва намерена наложить запрет на импорт украинских продуктов питания. По оценкам Киева, из-за этих ограничений Украина только в будущем году недосчитается 600 миллионов долларов США. 1 декабря в Брюсселе пройдет заключительный раунд консультаций между Украиной, ЕС и РФ по имплементации соглашения о ЗСТ, на котором стороны попытаются достичь компромисса.

Синьхуа, Китай, перевод: ИноСМИ

Рекомендуємо прочитати

Учёные: Законы имеют исключения, а жидкость - отрицательную массу

Мы привыкли, что объект движется туда, куда мы его толкаем, а если толкнуть сильнее, то скорость в выбранном направлении только усилится....

Це може бути цікавим

Два столичні райони через борги можуть залишити без гарячої води

Через борги Дарницький та Дніпровський райони можуть залишити без гарячої води....

загрузка...

Схожі публікації

Дивіться, що пишуть

Дослідження показало, що більшість великих українських компаній перебувають в офшорах

Більшість великих приватних компаній використовують офшори....