Чем грозит Украине провал конституционной реформы

Рост напряженности из-за внесения поправок в конституцию может стоить Киеву поддержки Запада. Но давить на Украину, когда Москва не идет навстречу, тоже глупо.

Голосование в Верховной раде за президентский проект поправок в Конституцию, касающихся децентрализации власти, показало, насколько сложно будет добиться одобрения этих изменений во втором чтении. Кровавые столкновения под стенами парламента, в ходе которых погибли трое бойцов Нацгвардии, взаимные обвинения властей и ультраправых политических сил в том, кто несет ответственность за трагедию и, наконец, заявление лидера Радикальной партии Олега Ляшко о выходе из правящей коалиции свидетельствуют о новом уровне политической напряженности на Украине.

На кону — отношения Киева с Западом При этом на кону стоит немало, ведь проведение конституционной реформы — обязательство Киева, зафиксированное в минских договоренностях. На ее именно президентском варианте уже неоднократно и недвусмысленно настаивал Запад, в том числе и Германия. В этом процессе Запад приветствовал каждый шаг в заданном направлении и напоминал украинским властям о необходимости выполнения Минска-2. При этом акцент в заявлениях и комментариях из западных столиц всегда делался именно на положении об обеспечения особого статуса контролируемых пророссийскими сепаратистами районов Донбасса, напоминает в беседе с DW эксперт по Восточной Европы из берлинского Фонда «Наука и политика» Сюзан Стюарт. То есть именно на том пункте президентского законопроекта, с которым радикально не согласна не только внепарламентская оппозиция ультраправого толка, но и ряд фракций Рады. Помимо Радикальной партии в их числе «Батькивщина», а также большинство депутатов от партии «Самопомощь». Поэтому если данные поправки в конституцию не будут приняты, цена этого может оказаться слишком высокой, возможно ухудшение отношений Запада с Киевом, говорит Стюарт: «Ведь западная сторона — Германия, Франция и США — ожидает, что конституционная реформа будет проведена именно в том виде, в котором она сейчас предлагается». По словам эксперта, на Западе есть готовность ждать до конца текущего года: «Но я думаю, что в целом на Западе будут исходить из обязательства Киева завершить эту реформу». Опасность косметических реформ Опасность для отношений между Киевом и западными странами Стюарт видит также в потенциальном росте недовольства украинского населения политикой властей, которое в перспективе может привести к более массовым протестам в стране. Эксперт также указывает и на еще одну возможную проблему: «Если будет видно, что реформы затягиваются или проводятся только косметически, то это, конечно, может привести к тому, что поддержка Украины со стороны Запада ослабнет». При этом вину за возможное осложнение ситуации вокруг реформы конституции Сюзан Стюарт возлагает не только на украинских политиков. В то, что дебаты по децентрализации власти в политическом и медийном дискурсе на Украине были, по сути, сведены к вопросу статуса отдельных районов Донбасса, по мнению эксперта, внесли вклад и сами западные лидеры. «Я вижу большую проблему в том, что Запад сильно настаивает на том, чтобы Киев что-то делал, без того, чтобы Россия что-то делала для выполнения минских договоренностей», — отмечает Сюзан Стюарт. При этом она имеет в виду давление, которое Берлин, Париж и Вашингтон, очевидно, оказывали на Киев во время подготовки пакета поправок в конституцию. «И это при том, что Запад так же должен быть заинтересован в реализации на Украине и остальной части конституционной реформы», — добавляет Стюарт. Впрочем, она отмечает, что глубинная проблема заключается в самом тексте Минска-2: эти договоренности «содержат конкретные обязательства Украины, но не содержат никаких конкретных обязательств России», ведь она не так и не признана стороной конфликта на Донбассе. «Неразумная» тактика давления С еще более резкой критикой риторики Запада относительно конституционной реформы на Украине выступил аналитик Германского общества внешней политики (DGAP) Штефан Майстер (Stefan Meister). Оказывать давление на власти в Киеве, по его мнению, «неразумно» именно из-за опасности усиления уже видимых внутриполитических противоречий на Украине. «Это может даже привести к тому, что позиции партии Петра Порошенко после местных выборов ослабнут, — предостерегает эксперт. — И тогда встанет вопрос, какая сила, кто придет к власти. Это может быть человек гораздо более радикальных взглядов, с которым будет гораздо сложнее продвигать реформы». В то, что конституционная реформа на Украине будет способствовать деэскалации конфликта на Донбассе, Майстер не верит: «Она не решает главную проблему — с Россией. Ведь РФ имеет проблемы не только с Украиной, но и с ролью Запада на всем постсоветском пространстве». Поэтому, по словам эксперта, Москва «и в дальнейшем будет использовать Восточную Украину, чтобы оказывать давление на Запад, в том числе и на ЕС». Он считает, что для разрешения украинского кризиса нужны переговоры на совершенно другом уровне, с участием в том числе и США: «Чтобы говорить о будущем системы безопасности в Европе, а также экономических и энергетических отношений с Россией. Ведь это и есть вопросы, которые задает Москва». «Никакого плана Б» Впрочем, Стефан Майстер признает, что пока у Запада нет «никакого плана Б» взамен Минска-2. И несмотря на свою критику такого положения вещей, добавляет: «То, что должна проводиться децентрализация власти на Украине, является требованием минских соглашений». Они, по его словам эксперта, будут работать только в том случае, если Донецк и Луганск получат специальный статус в составе Украины. А сработают они в итоге или нет — «это является центральным элементом для разрешения всего кризиса», заключил немецкий эксперт.
Оригинал публикации: Deutsche Welle

Источник: inosmi.ru

Рекомендуємо прочитати

Российские девушки нашли способ мотивировать нацсборную по футболу (видео)

Порноактриса Алина Henessy пообещала заняться сексом со всеми футболистами сборной России одновременно, если они выиграют Кубок конфедераций....

Це може бути цікавим

В России признали: Крым теряет популярность у туристов

Крым теряет популярность среди туристов, констатирует известный российский тревел-блогер Сергей Анашкевич....

загрузка...

Схожі публікації

Дивіться, що пишуть

В Киеве убили начальника боевой разведки. Он защищал своего сына

В четверг вечером, 22 июня, в Киеве возле станции метро Золотые ворота произошло убийство....